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威尼斯官网 |大力推进非常规天然气改革
编辑:威尼斯官网 日期:2020/5/12 15:33:34 出处:山西日报 点击:

    非常规天然气是□□对产自常规储气层之外的▓天然气的▓总称,是□□基于油气无机生成理论勘探开发出的▓油气。我国目前迈入非常规油气时代,正处于常规油气持续发现期和非常规油气战略突破期,非常规油气资源的▓开发利用将成为未来油气领域的▓重要补充。山西非常规天然气,尤其是□□煤层气资源丰富,是□□推动能源革命的▓重要领域,是□□开展能源革命综合改革试点的▓关键。

    当前,国际油气领域发展已从常规油气进入非常规油气阶段,天然气在全球能源格局中的▓地位愈发重要。近十年来,以美国页岩油气革命为标志,常规油气发展趋于成熟稳定,非常规油气发展在技术上实现了突破,在产量上有了巨大的▓提升。2017年,全球天然气产量年均增长约4%,预计2060年达到5万亿立方米生产峰值。预计未来天然气消费2030年超越煤炭、2040年超越石油,进入天然气时代。我国目前迈入非常规油气时代,正处于常规油气持续发现期和非常规油气战略突破期,非常规油气资源的▓开发利用将成为未来油气领域的▓重要补充。

    随着我国“蓝天保卫战”行动计划持续实行,2018年,我国天然气消费量2803亿立方米,同比增长17.5%,天然气占一次能源消费比例为8%,远低于世界平均水平的▓23.4%,与我国“十三五”规划要求的▓2020年达到10%尚有差距,据预测,2030年,我国天然气需求量可达到6200亿立方米。2018年,我国天然气产量1603亿立方米,其中非常规天然气产量507亿立方米,天然气对外依存度为45.3%。未来,我国非常规油气将进入加速发展阶段,预测2030年,全国天然气产量将达到2500亿立方米,其中非常规天然气将占到1/2,非常规天然气完全可以成为推动能源低碳清洁革命的▓排头兵。为提升天然气产量,我国重要的▓增产空间在于三种非常规气源:煤层气、页岩气、致密气。

    发展非常规天然气是□□能源革命综合改革的▓重要领域。山西既是□□煤炭大省,也是□□煤层气大省,是□□全国煤层气资源富集程度最高、开发潜力最大的▓省份。据统计数字显示,我省境内埋深2000米以浅的▓煤层气地质资源量约8.31万亿立方米,产能占全国的▓96%。截至目前,全省煤层气累计探明储量6675亿立方米,约占全国90%。2018年全国煤层气总产量72.6亿立方米,其中山西产量56.3亿立方米,占全国77.5%。山西作为非常规天然气资源大省,推进非常规天然气管理体制改革,促进非常规天然气高质量发展,既是□□增加我国天然气供应能力的▓重要途径,也是□□推动山西能源革命综合改革的▓突破口,必将为促进山西能源转型,建设美丽山西作出贡献。

    推动非常规天然气上中下游一体化综合改革。以促进山西能源转型发展为目标,秉承“减煤增气、提质增效,就近利用,余气外输”原则,按照“成立一个管理机构、组建一个研发中心、整合一张输气管网、构建一个信息平台、营造一个区域市场”的▓综合改革思路,推动煤层气勘探开发、管网运营、消费利用上中下游一体化发展,实现统筹上游气源、提高管网运行效率、理顺价格机制目标,构建非常规天然气管理新格局,为推动山西非常规天然气产业高质量发展提供示范。

    要从省级层面做好战略规划和布局,制定非常规天然气产业上中下游一体化发展专项规划,杜绝各自为政、无序建设,促进合理有序开采;坚持“统筹上游、整合中游、发展下游”的▓发展思路,加快建设非常规天然气基地,着力打造高附加值的▓产业链。

    成立一个非常规天然气管理机构,统筹协调各职能部门在更大范围、更深层次上主动服务、超前服务,有效联运、分工合作,简化审批、协调高效,为全省非常规天然气勘探开采和利用创造良好的▓发展环境。按照“就近利用、余气外输”原则,协调开采企业按全省用气需求承担供气任务;适度提高非常规天然气勘查投入强度标准,对矿业权占用费实行动态调整;督促开采生产企业在开采地注册子企业,促进采气区域经济发展;建立燃气保供应急预案,建立应急保障机制。

    组建一个产业协同创新联盟。在政府管理机构引导下,由省科技厅牵头,发挥政府引导资金作用,依托优势企业,联合国内外科研院校,组建非常规天然气(煤层气)勘探开发利用技术创新联盟,研究适应我省不同地质条件的▓勘探开采利用系列技术,加强技术装备及创新成果的▓互通互用,联合培养专业技术人才。设立非常规天然气(煤层气)产业创新发展基金,加大对煤层气利用技术的▓应用与推广示范财政补贴力度。

    整合形成互联互通的▓一张管网。以管输企业为龙头,对中游管网业务各类主体整合重组、股份合作,鼓励不同所有制以资本、市场、技术为纽带,通过强强联合、优势互补,加快建设全省“互联互通、外联内畅”的▓输气管道“一张网”,减少重复建设和无序竞争,实施管网统一规划、统一建设,统一对接、统一调配、统一运营,减少中间环节,充分发挥中游管网承上启下重要作用,激活市场竞争,提升管网运行效率。

    构建一个信息调控平台。以整合的▓山西管网企业为载体,按照“多气源互补,一张网覆盖,一个平台调控”的▓原则,借助大数据,利用现代化信息手段,建立非常规天然气(煤层气)信息调控服务平台及“综合数字化调度系统”。按照企业操作、政府监管的▓原则,制定有序用气、调度和保供方案;全面了解、掌握、监控全省非常规天然气资源、气源、安全、调控等信息,提高对资源全方位监管和服务力度;发挥资源数据整合、区域管理、科学和应急调度的▓功能,实现优化燃气运行路线,推进管道负荷率进一步提高。

    探索建立一个区域性市场。谁掌握了买方就掌握了市场,以山西为主,统筹掌握非常规天然气资源,以现有交易中心或交易所的▓交易平台、结算平台、金融工具为依托,做大做强,共享收益。将传统能源交易方式分解为能源流、信息流、资金流,信息通过平台共享,资金通过平台流动,实现最优配置;变现有的▓能源交易营销模式为连锁店方式,调动地方政府积极性,积极组织货源、提供场所,引入品牌,形成渠道,实现共享共赢。在区域市场得到充分发挥的▓同时,尝试建立非常规天然气(煤层气)现货市场,努力探索建立交易中心,坚持公平、竞争、互利的▓市场竞争原则,形成健全的▓、科学合理的▓煤层气价格形成机制。

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